De residencia temporal a permanente en Paraguay: la ventana de 90/30 días, requisitos y costes
Cómo funciona el cambio de categoría de residencia temporal a permanente con la Ley 6984/22: ventana de 90/30 días, documentos, prueba de…
Cédula paraguaya para extranjeros: cómo obtenerla, requisitos y plazos (2026)
Qué es la cédula y por qué importa más que el carnet de residencia
La cédula de identidad paraguaya es el documento nacional de identidad que emite el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional. Para un extranjero es el último paso del proceso migratorio y, en la práctica, el más importante: el carnet de residencia de la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) acredita tu estatus legal, pero casi todos los trámites cotidianos en Paraguay se hacen con el número de cédula.
Con la cédula puedes abrir cuentas bancarias, firmar contratos ante escribano, constituir una empresa, obtener el RUC, canjear la licencia de conducir, contratar un seguro médico, comprar un inmueble y viajar por el Mercosur sin pasaporte. Sin ella, el residente está legalmente en el país pero es administrativamente invisible.
La cédula no se solicita en Migraciones. Es un trámite distinto, con sus propios requisitos y su propia oficina, que solo puede iniciarse cuando ya tienes una residencia temporal o permanente.
Quién puede solicitarla: residentes temporales y permanentes
Con la Ley 6984/22, las dos categorías de residente tienen derecho a la cédula:
- Residentes temporales: reciben una cédula con la misma vigencia que su carnet de residencia (2 años). Al renovar la residencia o cambiar a permanente, la cédula se reexpide.
- Residentes permanentes: reciben una cédula con 10 años de vigencia, alineada con el carnet de admisión permanente.
Los turistas, quienes tienen la solicitud en trámite y quienes tienen la residencia vencida no pueden solicitarla. Los menores la tramitan a través de sus padres o tutores; los menores de 14 años están exentos de los certificados de antecedentes.
Los 10 requisitos oficiales (Resolución 717/2026)
En agosto de 2026 la Policía Nacional publicó la Resolución 717/2026, que unifica los requisitos para la primera cédula de un extranjero. La lista es la misma para residentes temporales y permanentes:
- Certificado de Radicación temporal o permanente, original, expedido por Migraciones.
- Fotocopia autenticada del Carnet de Admisión expedido por Migraciones.
- Fotocopia autenticada del documento de identidad vigente del país de origen (pasaporte, o cédula para ciudadanos del Mercosur), con visa del Ministerio de Relaciones Exteriores cuando corresponda.
- Certificado de nacimiento original, apostillado (Convenio de La Haya) o visado por el consulado paraguayo y legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Estado civil: certificado de matrimonio, sentencia de divorcio o defunción del cónyuge, apostillados o legalizados.
- Certificado de Vida y Residencia, expedido por la comisaría o el Juzgado de Paz de tu domicilio en Paraguay y certificado por el Departamento de Personal de la Policía.
- Antecedentes penales del país de origen (desde los 14 años), apostillados o legalizados.
- Informe de Interpol expedido en Asunción, certificado por el Departamento de Personal y la Ayudantía de la Comandancia.
- Certificado de Antecedentes a Extranjeros del Departamento de Informática de la Policía Nacional.
- Fotocopia autenticada del Carnet de Registro Extranjero, expedido en la oficina contigua a la Comisaría 1ª, barrio Sajonia, Asunción.
Todo documento que no esté en español debe traducirlo un traductor público matriculado en la Corte Suprema de Justicia; los documentos en portugués están exentos. Los originales deben exhibirse aunque se presente copia autenticada, y las copias deben ir en hojas sin cortar.
Paso a paso: de la aprobación de la residencia a la cédula en mano
- Retira tu carnet de residencia y solicita el Certificado de Radicación en Migraciones.
- Obtén el Carnet de Registro Extranjero.
- Solicita los certificados locales: Interpol, Informática de la Policía y Vida y Residencia. Varios tienen una vigencia de solo 90 días, así que el orden importa.
- Revisa tus documentos extranjeros: la partida de nacimiento y los antecedentes usados en la residencia solo sirven si siguen dentro de su vigencia y están bien apostillados y traducidos.
- Autentica las copias en una escribanía paraguaya.
- Presenta el expediente en Identificaciones, paga el arancel y realiza la toma de datos biométricos (foto, huellas y firma).
- Retira la cédula personalmente. Solo el titular puede retirarla, en la sede donde la solicitó.
Casi todo puede prepararlo tu representante legal con un poder notarial, pero la toma biométrica y el retiro son personales.
Costes y plazos en 2026
El arancel oficial publicado por la Policía Nacional para la primera cédula de un extranjero es de Gs. 8.500 (algo más de un dólar). Lo que realmente cuesta es la documentación alrededor: el certificado de antecedentes policiales (Gs. 24.500), las copias autenticadas, las apostillas y las traducciones públicas, que varían según el país de origen.
Los plazos dependen de la sede y de la época del año. Los datos biométricos se toman el día de la presentación; la emisión física va de pocos días a varias semanas, y el plazo de referencia de la propia Policía llega hasta 60 días hábiles. Conviene iniciar el trámite justo después de la aprobación de la residencia para que los certificados locales no caduquen mientras reúnes el resto.
Renovación, pérdida y cambio de categoría
- Renovación: el residente temporal renueva la cédula junto con el carnet de residencia; el permanente, cada 10 años.
- Cédula vencida: puedes seguir entrando a Paraguay con pasaporte y carnet de residencia, pero bancos y escribanías no aceptan una cédula caducada.
- De temporal a permanente: aprobado el cambio de categoría, debes solicitar una nueva cédula que refleje el estatus permanente; el número se mantiene.
- Pérdida o robo: denuncia policial y solicitud de duplicado en Identificaciones, con requisitos más ligeros que la primera vez.
Errores frecuentes que retrasan la cédula
- Presentar certificados locales ya vencidos (Interpol y Vida y Residencia suelen valer 90 días).
- Reutilizar la partida de nacimiento del expediente de residencia con la apostilla fuera del plazo aceptado.
- Omitir la legalización del Ministerio de Relaciones Exteriores cuando el documento procede de un país fuera del Convenio de La Haya.
- Traducciones hechas por traductores no matriculados en Paraguay.
- Enviar a un familiar a retirar la cédula: solo se entrega al titular.
En Legal Migration Paraguay coordinamos la cédula como parte de cada expediente de residencia, de modo que certificados locales, traducciones y cita biométrica se encadenan en el orden correcto. Si ya tienes la residencia y solo necesitas la cédula, consulta cómo trabajamos o escríbenos.
Preguntas frecuentes sobre la cédula paraguaya para extranjeros
¿Puedo obtener la cédula paraguaya sin residencia?
No. La cédula solo se expide a extranjeros que ya tienen una residencia temporal o permanente concedida por la Dirección Nacional de Migraciones. Turistas y solicitantes con expediente en trámite no pueden pedirla.
¿Cuánto cuesta la cédula para un extranjero?
El arancel oficial es de Gs. 8.500 para la primera cédula, más Gs. 24.500 del certificado de antecedentes policiales. El coste real está en apostillas, traducciones públicas y copias autenticadas, que dependen del país de origen.
¿Cuánto tarda en salir la cédula?
Los datos biométricos se toman el día de la presentación. La cédula suele estar lista entre unos días y unas semanas según la sede; el plazo de referencia de la Policía es de hasta 60 días hábiles.
¿Cuál es la vigencia de la cédula?
Para residentes temporales, la misma que el carnet de residencia (2 años). Para permanentes, 10 años. Al pasar de temporal a permanente se solicita una nueva cédula con el mismo número.
¿Puedo viajar con la cédula paraguaya?
Sí, dentro del Mercosur y estados asociados (Argentina, Brasil, Uruguay, Bolivia, Chile, entre otros) los residentes en Paraguay pueden viajar con la cédula en lugar del pasaporte, según las normas de cada país para residentes extranjeros.
¿Necesito la cédula para abrir cuenta bancaria o sacar el RUC?
En la práctica sí. Bancos y DNIT piden el número de cédula, por lo que la cédula es la puerta de entrada a la cuenta bancaria, la residencia fiscal y el registro de empresas en Paraguay.
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